소비자물가정보서비스

제공일: 2008. 05.01
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담당: 사무총장 이정수
간사 이은지

밀가루 가격 인상률, 국제 밀가격 상승에 비해 과다해,

즉시 가격을 내려야한다.

한국소비자단체협의회(회장 金天柱, 이하 소협)에서는 올 들어 주요 생활필수품의 가격이 2007년 대비 높은 상승률을 나타내고 있음에도 불구하고 제분업체가 밀가루 가격인상과 인상계획을 보임에 따라 지난 4월 23일, 주요 제분업체에 밀가루가격 인상에 대한 정확한 산출근거를 요청한 바 있다.

동아제분은 지난 4월 21일부터 밀가루 제품 전품목 가격을 평균 20%가격 인상하였으며, CJ제일제당도 4월 28일부터 최고 26%가격 인상을 실시하였고, 다른 업체들도 인상이 불가피하다는 의견을 보이고 있는 실정이다.

소협의 산출근거요청에 따라 제출된 동아제분과 CJ제일제당의 밀가루 가격 인상에 대한 산출근거 자료에 의거하여 분석한 결과, 최근 국제 밀 가격 하락과 ’07년 밀가루 가격 인상 수준 등을 감안할 때 금번 밀가루 가격 인상은 과도한 것으로 보여 진다.

2006년 12월부터 최근까지의 국제 밀 가격 동향을 보면, ’06년 12월 부셀당 4,630원 이던 국제 밀가격이 ’07년 5월에는 4,557원, ’07년 12월에는 8,612원으로 상승하였고 ’08년 3월에는 10,778원까지 상승하였다가 ’08년 4월 29일에는 8,057원으로 하락하였다.

이와 더불어 밀가루의 소비자 가격 또한 ’06년 12월에는 2,304원, ’07년 5월에는 2,457원, ’07년 12월에는 2,989원, ’08년 3월에는 3,717원, 4월 28일에는 3,723원으로 지속적으로 상승하였다.

최근 국제 밀 가격이 3월에 비해 4월 가격이 ’07년 말보다 12% 하락하였고, 환율 요인을 감안해도 ’07년말 대비 6% 하락하였다. 그럼에도 불구하고 각 기업에서 20%이상의 인상을 추진하는 것은 환율 및 유가 등 각종요인을 감안하더라도 지나친 인상으로 판단된다.

’07년말 가격인상 후 ’08년 3월까지 국제 밀 가격이 19%상승하였으나, 밀가루의 소비자 가격은 24.5%상승하였다. 국제 밀 가격에 비해 밀가루의 소비자 가격의 인상률이 5.5%가 더 높게 상승한 것이다.

’07년 말 가격인상으로 현재까지의 국제 밀 가격 상승부분은 충분히 반영된 것으로 판단되어진다. 또한 소협에서 조사한 밀가루 소비자 가격에 따르면 ’07년 5월 대비로는 현재 밀가루 가격은 51.5%의 상승률 을 보이며 지난 1년 동안 가격이 꾸준히 상승되어왔다.

그럼에도 불구하고 밀가루 가격에 대한 인상을 또 추진하는 것은 제분업계 및 주요 밀가루업체가 과거 누적 손실을 소비자에게 전가시키는 것으로 금번 밀가루 인상률은 부적절하다고 볼 수 밖에 없다.

현재 국제 밀 가격이 하락하였고 하향추세에 있는데 애그플레이션 등으로 앞으로 국제 곡물가격의 상승이 예상된다는 예상치 만으로 가격을 20%이상 인상 한다는 것은 부적절하며 국내 물가상승을 부채질하는 요인이 된다고 본다.

소협에서는 지난 4월 23일 대한제분, 동아제분, CJ제일제당, 삼양사 등 4개 제분업체에 밀가루 가격 인상에 대한 정확한 산출근거 제출을 요청하였으며, 이에대해 4월 29일 동아제분이 산출근거를 제출하였고, 이어 CJ제일제당에서도 밀가루 가격 인상에 대한 산출근거를 제출해주었다. 대한제분은 가격인상을 내부적으로 검토 중이며 인상률 등이 확정되면 인상과 동시에 관련 자료도 보도하겠다며 산출근거 요청에 대한 답변을 거부하였으며, 삼양사는 밀가루 가격인상에 대한 산출근거 요청 공문의 답변으로 줄만한 정보가 없다는 말로 일관하였다.

이에 소협에서는 오는 5월 2일 제분업체와 소비자단체장과의 간담회를 갖고 밀가루 가격 인상의 적정성에 대한 논의를 진행할 예정이며 간담회 이후 향후 계획을 수립할 예정이다.

■ 참고자료

※ 동아제분의 밀가루 가격 인상에 대한 산출근거

- 호주의 2년 연속 생산량 급감, 미국 밀의 재고 감소 및 일부 국가들의 수출제한조치 등으로 국제 밀 가격이 2007년 초 대비 140% 이상 급등세를 시현하는 등 강세기조가 1년 이상 지속된 상황하에서 수습불균형으로 인한 가격의 상승폭의 부담.

- 또한 환율이 2007년 말 930원대에서 3월 이후 1000원대 까지 급등하면서 추가적인 원가 상승 요인이 발생하였으며 이에 따른 환차손규모도 현시점 기준으로 70억원을 상회하고 있는 상황.

※ CJ제일제당의 밀가루 가격 인상에 대한 산출근거

- 밀가루의 원료인 국제 원맥수급사정이 악화됨에 따라 ’07년 하반기부터 시작된 국제 원맥시세 상승추세가 ’08년 들어서서 더욱 가파른상승세를 보임. 세계기상이변으로 인하여 호주는 2년 연속 극심한 가뭄을 맞아 생산량이 평소 생산량의 절반 수준으로 감소하였으며, 생산량 증가를 기대하던 EU는 수확시기 홍수로 인해 생산량이 급감하게 되었음. 이에 따라 호주와 EU에 의존하던 아시아 및 아프리카 국가들의 원맥 수입수요가 대거 미국으로 몰리면서 세계적인 원맥 공급부족 사태를 초래하였고, 이에 자국내 물가상승을 우려한 아르헨티나, 카자흐스탄, 러시아 등이 수출제한 조치를 취하면서 국제 원맥 가격은 연괘적인 폭등현상을 나타냄. 또한 미국의 저금리 상황에 따른 헤지펀드등의 국제투기자금의 commodity 투자확대로 원맥 등의 곡물가격이 급등하여, 세계 원맥시세는 ’07년 말 $470/톤 수준에서 ’08년 1/4분기에 $570~$730 수준까지 상승하였으며, 강력밀가루용 원맥의 경우 $980까지 폭등하기도 하였음.

- 또한 원맥시세상승으로 인해 원가 부담이 커진 가운데 원화환율이 ’07년 말 935원/$ 수준에서 ’08년 4월 이후 최근에는 990원~1000원 수준까지 급등세를 보임에 따라 6% 이상의 추가 원가부담이 발생하고 있으며, 원료를 전적으로 수입에 의존하는 기업으로서 환차손실의 부담까지 가중되고 있는 실정임.